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在面临金融危机时，裤撑只有国家才能发行新的股权，并利用国家层面的股权增发为危机中的金融机构提供紧急资金和资本支持。在面临金融危机时，新世这些国家无法靠增发本国货币（国家层面的股权增发）来偿付国家层面的内债（国内股权置换）。

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考虑到中央银行可以在危机时增发货币作为股权资本，好递本书推演了中央银行在危机时更科学的最后救助人（RescueroftheLastResort,ROLR）救助规则，好递即中央银行在考虑对金融机构提供救助时，不必要求其提供优质抵押品，也不必收取较高利率，而是要求被救机构有较好的公司治理，以利于按合适的价格对这些机构进行股权重组。

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